非標電動(dòng)自行車(chē)跑得快、續行能力強，受到一些市民的青睞，但卻帶來(lái)一些安全隱患。 /晨報記者 張佳琪

　　經(jīng)過(guò)3年過(guò)渡，3月1日起，市“非標電動(dòng)自行車(chē)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非標電動(dòng)車(chē)”）所懸掛的臨時(shí)牌照將失效，屆時(shí)所有“非標電動(dòng)車(chē)”將禁止上路，如上路行駛將被視為違法，依法處以50元罰款。

　　據市自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)郭建榮估算，目前全市“非標電動(dòng)車(chē)”保有量，仍在300萬(wàn)輛左右。

　　3月25日《市道路交通管理條例》正式實(shí)施后，處罰上限將提高至200元；如果騎車(chē)人不接受處罰，或者無(wú)法提供車(chē)輛合法來(lái)源證明的，交警還將對其采取暫扣車(chē)輛等處罰措施。

　　2014年3月1日，新版《市非機動(dòng)車(chē)管理辦法》 正式施行，對符合國家和本市標準要求的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。因不符合國家和本市標準要求而未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē)，即“非標電動(dòng)自行車(chē)”，不得在本市銷(xiāo)售和登記上牌。

　　根據國家和本市標準，對電動(dòng)自行車(chē)的主要技術(shù)參數要求為：設計時(shí)速不超過(guò)20公里、整車(chē)質(zhì)量不超過(guò)40公斤、電動(dòng)機額定連續輸出功率不超過(guò)240瓦、蓄電池標稱(chēng)電壓不超過(guò)48伏、具備騎行功能和超速斷電裝置等。符合上述標準的電動(dòng)自行車(chē)，經(jīng)市經(jīng)信委審核批準，統一納入“市電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄”，只有在目錄里的電動(dòng)自行車(chē)品牌、型號才能銷(xiāo)售、上牌。

　　根據當時(shí)的市自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )的統計，共有500余萬(wàn)輛“非標電動(dòng)車(chē)”。

　　從保護市民財產(chǎn)權、方便市民出行的角度考慮，《市非機動(dòng)車(chē)管理辦法》附則專(zhuān)門(mén)制定了過(guò)渡期管理措施，對辦法公布前已經(jīng)購買(mǎi)的“非標電動(dòng)車(chē)”，可申領(lǐng)臨時(shí)牌照上道路行駛，這個(gè)過(guò)渡期被限定為3年。

　　2014年3月1日，市公安局交警部門(mén)開(kāi)始受理“非標電動(dòng)車(chē)”臨時(shí)牌照領(lǐng)取業(yè)務(wù)，到當年12月22日，共發(fā)放了302萬(wàn)張臨時(shí)牌照。

　　昨天，在虹口公安分局非機動(dòng)車(chē)管理所辦公室的檔案柜里，記者看到成捆的材料，全部是3年前申領(lǐng)、補領(lǐng)非機動(dòng)車(chē)臨時(shí)號牌的騎車(chē)人辦理的文書(shū)和書(shū)面承諾。據介紹，當時(shí)公安部門(mén)已逐一告知申領(lǐng)、補領(lǐng)者，臨時(shí)號牌的有效期是3年。

　　市自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)郭建榮向晨報記者透露，現狀不容樂(lè )觀(guān)，據不完全統計，目前全市的“非標電動(dòng)車(chē)”保有量仍在300萬(wàn)輛左右。“經(jīng)過(guò)近3年的淘汰和損耗，非標電動(dòng)車(chē)的數量相比之前有了明顯下降，但數量還是很大。這些車(chē)輛不僅不符合標準，使用年限一般都較長(cháng)，存在一定的安全隱患。”他補充道。

　　除了車(chē)輛本身存在安全隱患，部分非機動(dòng)車(chē)駕駛人交通安全意識薄弱，闖紅燈、逆向行駛等嚴重交通違法行為屢見(jiàn)不鮮，給道路通行和安全帶來(lái)了較大影響。

　　近日，嘉定、徐匯等公安交警部門(mén)對非機動(dòng)車(chē)違法展開(kāi)整治，其中多數闖紅燈的非機動(dòng)車(chē)都是“非標電動(dòng)車(chē)”，這些車(chē)子的電瓶電壓都在60伏以上，時(shí)速能達到40到60公里，基本跟機動(dòng)車(chē)一樣。在徐匯交警21日的整治中，僅一小時(shí)，警方就查處237起非機動(dòng)車(chē)違法行為，當場(chǎng)處罰73人，暫扣無(wú)牌非機動(dòng)車(chē)164輛，其中快遞、外賣(mài)送餐車(chē)達到103輛。

　　根據本市交警部門(mén)此前的統計，涉及非機動(dòng)車(chē)的交通事故中，違反交通信號、逆向行駛、不按規定禮讓等交通違法行為是非機動(dòng)車(chē)肇事的主要誘因。

　　“買(mǎi)非標電動(dòng)車(chē),一是因為速度快，另一個(gè)是續行能力強，充一次可以開(kāi)100公里左右。”騎著(zhù)掛有臨牌的非標電動(dòng)自行車(chē)的外賣(mài)員小王說(shuō)。

　　郭建榮表示，3月1日“非標電動(dòng)車(chē)”禁止上路后，快遞員和外賣(mài)員可能是受影響的群體。

　　昨天，記者聯(lián)系了曾被多次查到非機動(dòng)車(chē)違法的百度外賣(mài)的相關(guān)負責人。該負責人表示：“的非標電動(dòng)自行車(chē)臨牌到期會(huì )對他們產(chǎn)生一定影響，從去年年底開(kāi)始，我們已針對此政策進(jìn)行多次宣導，并對車(chē)輛信息進(jìn)行摸底。春節后特別配合虹警支隊組織培訓，要求供應商和‘騎士’（外賣(mài)配送員）配合對違規車(chē)輛進(jìn)行整改，3月1日起送餐車(chē)輛必須要符合相關(guān)規定，且必須要有合法牌照。”

　　他說(shuō)，百度外賣(mài)已要求所有參與送餐活動(dòng)車(chē)輛必須要有合規牌照，不具備有效車(chē)牌的車(chē)輛禁止上崗；如擅自違規上崗，車(chē)輛查扣造成的損失由“騎士”自行承擔，同時(shí)對供應商進(jìn)行處罰。

　　虹口公安分局非機動(dòng)車(chē)管理所窗口民警徐向群告訴記者，目前公安部門(mén)對于轄區上牌量較多的企業(yè)單位正在進(jìn)行排摸，公安部門(mén)將帶好相關(guān)材料上門(mén)，為他們辦理號牌申領(lǐng)。

　　“非標電動(dòng)車(chē)”過(guò)渡期將結束，一些品牌廠(chǎng)家趁機展開(kāi)了“非標電動(dòng)自行車(chē)”換購活動(dòng)。

　　在嘉定清河路清水路西側，一家電動(dòng)車(chē)門(mén)店前，“以舊換新”已成為該店的熱門(mén)業(yè)務(wù)，提醒市民換車(chē)購車(chē)的橫幅高高拉起，十分顯眼。銷(xiāo)售人員告訴記者，近每天銷(xiāo)售20余輛車(chē)，大多是通過(guò)以舊翻新的方式，雙休日銷(xiāo)量還會(huì )更多，“每輛車(chē)折算價(jià)為200-600元，市民換購積極性蠻高。”

　　一些市民告訴記者，得知3月1日“非標車(chē)”將禁行，又看到了換購活動(dòng)，于是紛紛前來(lái)?yè)Q購新車(chē)。

　　“廠(chǎng)家回收這些超標車(chē)輛后，會(huì )進(jìn)行統一的拆解和銷(xiāo)毀。”郭建榮秘書(shū)長(cháng)說(shuō)，針對的政策，行業(yè)協(xié)會(huì )跟生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行了協(xié)調，逐步將“非標車(chē)”更新?lián)Q代。

　　但業(yè)內人士透露，除了被廠(chǎng)家回收拆解外，不排除會(huì )有部分“非標電動(dòng)車(chē)”流向其他沒(méi)有限制的省市，進(jìn)行二次銷(xiāo)售。

　　另外，隨著(zhù)換購市民的增多，不少非機動(dòng)車(chē)牌照申領(lǐng)點(diǎn)也迎來(lái)了一波新電動(dòng)自行車(chē)申領(lǐng)正式牌照的高峰。

　　昨天14時(shí)許，虹口公安分局非機動(dòng)車(chē)管理所內，前來(lái)辦理申領(lǐng)非機動(dòng)車(chē)牌照的市民排起長(cháng)隊。一名工作人員告訴記者，這段時(shí)間每天受理的牌照申領(lǐng)數量約在160-170張，多時(shí)一天要辦200輛。

　　一家外賣(mài)的員工也來(lái)申領(lǐng)非機動(dòng)車(chē)牌照：“聽(tīng)說(shuō)3月1日起非機動(dòng)車(chē)臨時(shí)號牌將失效后，決定更換一批新車(chē)，合法上路，我們一個(gè)工作點(diǎn)大概有20多輛車(chē)，大部分需要申領(lǐng)牌照。”

　　昨天下午，長(cháng)海路靠近黑山路，一家綠亮電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店內，工人正在為一輛剛出售的新電動(dòng)自行車(chē)更換大功率電瓶。

　　“3月1日以后，非標的都不能上路行駛了，但是我們廠(chǎng)家可以幫你上牌。”老板向記者介紹了一款電瓶電壓60伏、時(shí)速50公里的“非標電動(dòng)自行車(chē)”，“這個(gè)輪胎比較寬，速度也快，你自己去上牌上不了的，你把身份證復印件給我，廠(chǎng)家可以幫你上牌。”

　　至于廠(chǎng)家是如何拿到牌照的，老板則不愿透露更多細節。“你可以放心，肯定是正規的牌照，不會(huì )被警察查的。”

　　據老板介紹，店內銷(xiāo)售的大部分車(chē)輛都符合標準，可以在“市電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄”里查詢(xún)到，“但有客人比較喜歡速度快的，你看門(mén)口那些非標車(chē)，已經(jīng)上不了牌，都拿過(guò)來(lái)讓我們改裝代上牌。”記者注意到，老板介紹的幾款“不能自行上牌”的電動(dòng)車(chē)，盡管電瓶續行更長(cháng)，時(shí)速也比其他車(chē)型快，但價(jià)格卻要比其他車(chē)型便宜500元左右。

　　剛剛購買(mǎi)了新車(chē)的陳先生告訴記者，他的舊電動(dòng)自行車(chē)比較小，上了非機動(dòng)車(chē)號牌后，也經(jīng)過(guò)改裝。“這輛新車(chē)換了一組72伏大電瓶，速度比原裝的快，續行也更持久，店里保修兩年。”

　　當記者告訴他“非標電動(dòng)車(chē)”即將不能上路時(shí)，陳先生有些納悶：“不能上路行駛的電動(dòng)自行車(chē)，為什么還在賣(mài)呢？”

　　對此，郭建榮也建議，控制“非標電動(dòng)車(chē)”要加強“源頭治理”，“質(zhì)監、工商等市場(chǎng)監管部門(mén)如果能從生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節就加大監管力度，對市民的安全和權益更有保障。”
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